Läget i Zimbabwe är kritiskt – humanitärt, ekonomiskt och politiskt.
Innan övergångsperioden på två år är slut måste förutsättningar uppnås för att på demokratisk väg utse en ersättning för Mugabe och samlingsregeringen. Annars hotar splittring och upptrappat våld.

- Situationen befinner sig nu i ett kritiskt skede, säger Justin MacDermott, Zimbabweanalytiker vid FOI. Det kommer inte att ges så många fler möjligheter för omvärlden att engagera sig, bortom humanitära insatser, för att bryta den negativa trenden i landet. En viktig åtgärd är att få igång lokal förvaltning, med sjukvård, vatten, sanitet och ekonomiska flöden.

Samlingsregeringen och den bakomliggande politiska överenskommelsen är långt ifrån en bra lösning och det finns flera krafter som skulle kunna rasera den bräckliga processen. Men utan spelutrymme för dess reformvänliga aktörer ökar risken att situationen förvärras. Frågan om en långsiktig politisk lösning efter den nu 85-åriga Mugabe måste lösas för att motverka att den ökande frustrationen hos befolkningen och militären ska mynna ut i våldsam maktkamp. Omvärlden behöver hitta vägar att få till stånd ett trendbrott i rätt riktning.

- Ett nyckelområde för reformer är säkerhetssektorn, vilken också kontrolleras hårdast från Mugabe och ZANU-PF, fortsätter Justin MacDermott. Mer demokratisk kontroll och mindre sammanblandning av parti, stat, militär och polis behövs. Detta kommer att påverka även andra sektorer, eftersom förvaltningen idag är ”Zanufierad” och militariserad i många stycken. Men, utan lokalt ägarskap riskerar förstås samtidigt alla försök till reformer att misslyckas.

De säkerhetsrelaterade frågorna behöver få en hållbar lösning för en långsiktig positiv utveckling. Samtidigt är reformer i denna sektor de svåraste. Det finns få bra behovsanalyser tillgänglig – och extern inblandning är extremt känslig.

Bakgrund: För närvarande genomför Afrikagruppen vid FOI ett antal studier med anknytning till södra Afrika. Förutom Zimbabwe analyseras också långsiktiga effekter av utvecklingen i Sydafrika, inklusive utrikes- och säkerhetspolitiska konsekvenser, samt den regionala organisationen SADC:s roll och framtida utmaningar.