Modellering av ledning vägen till informationssystem för stöd till ledning
Metod för att modellera markstrid kan användas även för andra verksamheter
Av Lars Åke Hansson
Modellering av en verksamhet - exempelvis markstrid - är ett av instrumenten att överbrygga de två kostnadsdrivande utvecklingsgapen, dels gapet mellan visioner/ mål/doktriner/affärsidéer och verksamheten, dels mellan verksamheten och IT-stödet. Erfarenhet visar exempelvis att en stor del av egenutvecklade IT-system inte används, inte minst teknikdrivna lösningar som inte stödjer verksamheten och dess mål.
Inom ramen för Försvarsmaktens integrerade ledningssystem utvecklas därför ledningen av markstrid som en verksamhetsdriven analys. Detta är en grund för utveckling och val av metod, teknik och organisation. Att utan en gemensam verksamhetsbeskrivning utveckla ett ledningssystem som är integrerat torde vara mycket svårt.
Olika verksamheter - olika modelltyper
Att beskriva en verksamhet kan göras på många olika sätt och med många olika syften. Resultat kan presenteras och kommuniceras på flera sätt, exempelvis i text eller grafiskt.
Vid utveckling av Arméns taktiska ledningssystem, Atle, används modellperspektiven: Intentioner (syften och mål), ageranden (processer), resurser respektive regler.
De olika perspektiven preciserar varför, hur och med vad markstrid bedrivs.
Verksamhetsanalysen genomförs i takt med Försvarsmaktens visioner/mål och doktriner utan låsningar till dagens ledningsmetod, teknik och organisation.
Verksamheten beskrivs i tre olika typer av modeller: Syftesmodellerna beskriver mål och syften med verksamheten. Mål bryts ner till delmål och utmynnar i en tes om hur målet/delmålet ska uppnås. Detta utgör kopplingen till processmodellen, som beskriver hur verksamheten utförs i form av värdehöjande processer och delprocesser. Objektmodellerna beskriver vilka företeelser i verksamheten som processerna berör. Kopplingen mellan processer och objekt visas i en beskrivning av informationsutbytet mellan ledningsprocesserna.
Samtliga modeller sträcker sig över historiskt, aktuellt och planerat/prognosticerat läge. Modelltyperna sammanförs till en modell och presenteras alltid grafiskt.
Observera också att ledarskap inte explicit modelleras. Det fungerar emellertid utmärkt att resonera kring ledarskap och uppdragstaktik utifrån perspektiven mål-, resurs-, regel- och processtyrning.
Resultat och slutsatser
Resultaten av verksamhetsanalysen redovisas i årsvisa modellversioner, föredrag och seminarier. Den senaste modellen har versionsnummer 4.0 med datum 99-09-01. Modellen och begreppen (cirka 100 ) har anpassats till andra verksamhetsbeskrivningar och definitioner i Försvarsmakten.
Ett par exempel på slutsatser:
Verksamhetsbeskrivningen är nivå- och organisationsoberoende. Analysen visar att principerna för att styra och leda förband i allt väsentligt är lika oberoende av nivå, organisation och funktion. Samtliga nivåer och funktioner har en processtruktur som är gemensam (dvs att ledningsarbetet utförs efter samma mönster). Den gemensamma/generiska ledningsprocessen innehåller processer och aktiviteter som är applicerbara på alla nivåer och för alla verksamhetsområden.
Markstrid består av Agerande och Ledning.
Analysen tyder på att det kan vara lämpligt att anpassa ledningsmetoder och arbetssätt till en fokusering på ett ledningsperspektiv och ett agerandeperspektiv. Markstridens agerande består av insatser avseende bekämpning, uthållighet, ledningsplattform, miljöpåverkan, förflyttning och skydd. Även territoriell verksamhet har analyserats och därmed har markstridens roll i Försvarsmakten blivit klarare.
Från FOA-tidningen nr 4-1999 - www.foi.se/framsyn