Rolf - en ministab med stor kapacitet

Klarar kris, krig och civila katastrofer Handplockade specialister i virtuell värld kan ersätta stabskolossen i berget

Av Claes Sundin

Framtidens milostab eller motsvarande kommer inte att vara en koloss i ett stort bergrum. Den övergripande, operativa ledningen om 15 år föreslås utövas med stöd av små, mobila enheter. Bakom förslaget står projektet Rörlig operativ ledningsfunktion 2010, Rolf. Projektgruppen som består av experter från FHS, FOA och FMV har en vision, kallad Akvariet, där stabsmedlemmarna sitter i en virtuell värld, VR, Virtual reality och leder förbanden. Från vision till verklighet är det dock långt och det krävs mycket modellering och simulering på vägen.

Rolfstaben utnyttjar några av många, förberedda, enkla skydd i berg eller bebyggelse. Ledningsenheten ryms i en standardcontainer och tre containrar utgör en egen enhet. Rörligheten gör att ledningen kan komma nära verksamheten också på internationella uppdrag. Samma ledningsutrustning används militärt och civilt, i fred, kris och krig.

Arbetet har utgått från personalen. Teknik och organisation anpassas därefter. Ett utvecklat ledarskap, som bygger på förväntningar, motivation och engagemang, måste komma till sin rätt.

Tempot blir tidvis högt och beslut fattas snabbt. Arbetsformerna utvecklas för att initiativet bibehålls. Antalet aktörer och beslutsnivåer begränsas utan att äventyra kompetens och uthållighet.

De nya uppgifterna i fred och kris motiverar ett totalförsvarsperspektiv. Uppgifterna blir av mycket olika natur. En ny bemanningsfilosofi torde vara nödvändig så att ledningen i varje enskild situation blir skräddarsydd. Totalförsvarets data och informationssystem, Todainfo, ska skaffa underrättelser, förmedla data och information samt upprätthålla samband.

Det internationella intresset är stort. Med USA och Tyskland fördjupas samarbetet. Australien och Singapore har visat särskilt och man håller ögonen på Rolf också i Norge, Finland, Polen, Holland, Storbritannien, Schweiz och Kanada.

Akvariet - en tredimensionell värld
Projektet Rolf har fött en idé om ett sätt att hantera anpassad lägespresentation, beslutsstöd och beslutsdistribution. Denna idé kallas Akvariet eftersom presentationen kan göras tredimensionellt. Det finns snart en provbänk som också fungerar som demonstrator.

Arbetet drivs vidare som ett eget projekt, Aqua för att inte Rolf ska tappa sitt helhetsperspektiv. Akvariet ersätter den traditionella lägeskartan. För att stödja ledningen visas en rörlig bild som är en förenkling av verkligheten, två- eller tredimensionellt. Informationen hämtas från databaser i Todainfo.

Akvariet kan se framåt och bakåt i tiden. På så sätt kan ledningen göra prognoser och simuleringar och analysera det som varit samt göra resuméer för att lättare förstå vad som skett. Om man vet tillräckligt om skeendet och aktörernas förutsättningar kan akvariet fungera som beslutsstöd och avsevärt förkorta beslutstiden.

Akvariet har en tredje funktion. Ledningen kan rita och flytta symboler med VR-behandskade händer. Det blir lättare att tala om möjligheter och ordergivning. Försök visar också att Akvariet är ett bra hjälpmedel för utbildning och träning.

Ett stöd också för civil ledning
Ledningsrum med akvarier är inte bara för försvarsmakten. De kan användas i många sammanhang - inte bara för att presentera geografiska lägen utan även funktioner som el- eller vattenförsörjning eller vid katastrofsituationer.

Ett möjligt scenario är detta: Öresundsbron påseglas av ett handelsfartyg i det livligt trafikerade Öresund. Den ena olyckan värre än den andra följer slag i slag: oljeutsläpp, brand, fartyg som sätts på grund för att inte förvärra situationen, ett tåg och fordon störtar ner i det 10-gradiga vattnet. Hundratals människors liv står på spel. Avgörande för utgången är att räddningsledningen omedelbart kommer igång och fattar rätt beslut.

Rolf 2 ska skapa en fungerande stab
Rolfprojektet går in i en ny fas. Först syftade arbetet till att utveckla en vision om hur ledning kunde ske med en mindre, rörlig operativ ledningsfunktion och att visa att ledning faktiskt kunde genomföras med en sådan funktion. I den kommande fasen, kallad Rolf 2, är syftet att skapa en fungerande stab. Projektet ska nu utveckla och pröva de informationsteknologiska hjälpmedel, organisations- och ledningsformer som krävs för att staben ska fungera. Prövningarna sker mot de specifikationer av stabens funktioner som tas fram. Jämförelser med andra ledningsformer görs först när det finns en fungerande stab. Det blir därför inte frågan om fortsatta jämförelser mellan Rolf och den traditionella milostaben på det som skett i fas 1 utan om mer begränsade studier där specificerade strukturer, t ex någon organisationsform eller någon form av beslutsstöd, prövas mot ett uppsatt mål.

Arbetet sker inom sju delprojekt. Det krävs omfattande forskning för att gå från den nuvarande visionen till en fungerande stab. Arbetet torde att kräva huvuddelen av tiden fram till 2010 då Rolfvisionen ska vara realiserad i en ny stab.

Claes Sundin är överste vid Försvarshögskolan och sammanhållande för Rolfprojektet.

Från FOA-tidningen nr 1-1998 - www.foi.se/framsyn