Kronvrak kan bli ÖB på några dagar när samhällets toppar går på kurs

Försvarshögskolans chefskurs på Solbacka en del av vår beredskap sedan 1952

Av Jan-Ivar Askelin

Det här är ingen kurs som kostar 2495 kr inkl kaffe. Den är gratis och ansedd som mycket kvalificerad. Det går inte att söka till kursen. Den som kommit med på kursen är utvald som en viktig person i samhället.

Kursen är Försvarshögskolans chefskurs och syftar till att, som det heter i inbjudan, ”genom föreläsningar, gruppdiskussioner och spel ge en bild av svensk säkerhets- utrikes och totalförsvarspolitik, av det svenska samhällets förberedelser för, omställningar till och verksamhet under svåra påfrestningar och höjd beredskap samt av Sveriges medverkan i internationella insatser”

Deltagarna hämtas främst från följande områden:

• riksdag och departement
• statssekreterarnivån
• centrala myndigheter (de stora verkens generaldirektörer)
• regionala myndigheter
• större kommuner
• forskning- och utbildning
• försvarsmakten
• media
• näringslivet

Kurschef är ÖB, Owe Wiktorin. Han betonar att detta är en totalförsvarskurs och att man inte måste vara positivt inställd till försvarsmakten. Owe Wiktorin tycker snarare att det är bra om det finns olika åsikter bland deltagarna för det ökar dynamiken i spelen och diskussionerna. Owe Wiktorin har i motsats till många andra toppar i samhället inte gått kursen. ”Karriären gick så fort att jag hamnade i kursledningen direkt”.

Under åren har de flesta ledande befattningshavare i samhället någon gång gått denna kurs som hållit på sedan 1952. Owe Wiktorin förklarar bakgrunden:

- Erfarenheterna från kriget visade att vi klarade oss trots alla misstag i beredskapshänseende som gjordes och det fanns ett tydligt behov av bättre förberedelser. Så startades den första kursen här på Solbacka i Stjärnhov i Sörmland 1952 och sedan dess har det rullat på. Kursen har alltid varit i Solbacka och kallas allmänt för Solbackakursen. Owe Wiktorin ser denna intensiva femdagarskurs som en del av vårt beredskapssystem. Det är viktigt att öka kunskapen hos de enskilda befattningshavarna och låta viktiga beslutsfattare träffas och lära känna varandra.

Innehållet i kurserna har präglats av den rådande tidens hotbilder. Förr var det den stora invasionen som dominerade. Nu handlar det mer om kriser och händelser.

- Och det finns ju nu en påtaglig risk för att de scenarier vi spelar här verkligen ska inträffa, säger Owe Wiktorin. Även om kursernas innehåll har ändrats så är det fortfarande samma engagemang hos deltagarna.

”En formidabel form av pedagogik”
En dessa är Willy Bergström, chefredaktör för socialdemokratiska Dala-Demokraten i Falun och ”kronvrak”.

- Kursen är uppbyggd så att man engageras till aktivitet. Detta är en formidabel form av pedagogik säger Willy Bergström och berättar om sin egen insats som ÖB.

- Vi spelade ett scenario med ett nationalistiskt Ryssland som ockuperade Baltikum. Svårigheten var balansgången mellan att visa försvarsvilja och att inte provocera och göra en farlig situation ännu farligare. Jag höjde beredskapen och föreslog åtgärder för att anpassa försvaret till det nya läget. Owe Wiktorin gav mig rådet att lägga mig tidigt på kvällen för ”man blir trött av att vara ÖB”.

Willy Bergström saknar som ”kronvrak” den naturliga kontakten med försvaret, men har på äldre dar börjat ta igen en del.

- Jag sitter med i försvarets insynsråd och får den vägen veta en del. Bland annat har jag mött värnpliktiga och imponerats av hur stort ansvar de värnpliktiga får och hur bra de klarar av det. Jag har på senare tid intresserat mig mer för frågor som rör försvar och säkerhet och har lärt mig en del av officerarna hemma på Dalregementet. Här får jag träffa generaler. Det är ju toppkrafter, intelligenta och intressanta människor.

Willy Bergström tycker att kursen gett honom en bra bakgrund om utrikes- och säkerhetsfrågor och om civil och militär beredskap. Experter från utrikesdepartementet har talat om de stora världsfrågorna, Bo Huldt från Försvarshögskolan har redogjort för neutralitetspolitiken. Det har talats om datasäkerhet och hotet om det datasammanbrottet vid sekelskiftet.

”Vi politiker kan lära av militären”
Barbro Westerholm går kursen för andra gången. 1982 var hon med som verkschef, nu är hon riksdagsledamot för folkpartiet. Riksdagsledamöterna utgör en egen grupp. Inbjudan går till partierna som själva utser lämpliga personer.

Barbro Westerholm har bl a varit chef för socialstyrelsen och varit med så länge att man trodde att hon kunde allt. Men så är det inte, säger hon.

-Det viktigaste som kursen ger mig är att den är en mötesplats. Vi ger av vår egen kunskap och får tillbaka andras och det gör att man får en stor respekt för kunskapen. Den som leder en myndighet vet naturligtvis hur den egna myndigheten ska fungera i händelse av en beredskapshöjningar och ännu värre saker. Men vi vet ganska lite om andra myndigheter även fast vi kanske ska arbeta tillsammans i ett krisläge.

Barbro Westerholm är ingen försvarsexpert, men anser att politiker har mycket att lära av militärers sätt att arbeta.

- De är mycket bättre än oss på att studera vad ett beslut får för konsekvenser. En minskning här ger ett ökat risktagande där som kanske kan vara värt att ta. Vi måste ge oss själva mer tid för konsekvensanalyser. Då kanske vi sluppit de situationer som nu gäller t ex för vården och skolorna där åtgärder lett till att det är brist på personal. Militärer verkar vara bättre än oss politiker på att förstå hur man tar tillbaka kompetens som tappats. Mycket av vad som diskuterats på denna kurs handlar just om detta, vilken nivå försvaret ska ligga på, vilka kunskaper som ska kunna återtas osv.

”Det är dynamiken vi vill åt”
- Spelen är en tydlig roll i kursen. Man ställer upp scenarier och problemställningar och så ska deltagarna komma fram till lösningar. Något facit finns inte. Vi vill få fram dynamiken i processen, säger Bo Jifält, utbildningsdirektör och lärare vid Institutet för högre totalförsvarsutbildning.

- Den som sägs i gruppen är gruppens egendom. Man får inte t ex som journalist citera vad en politiker sagt under diskussionerna. Det skulle lägga band på deltagarna. Man är ju inte här för att representera något. Vi är noga med att få breda och blandade grupper och man ska inte spela sin vardagsroll i spelet. Det är civila som är militärer och tvärtom, säger Bo Jifält.

Föreläsningarna ger stöd till spelen. En av föreläsarna är FOAs GD Bengt Anderberg som inte talar om FOA utan om teknologisk utveckling och framtida konflikter. Bengt Anderberg har själv gått kursen.

Då var Gudrun Schyman statsminister. Och nu blev ett kronvrak ÖB. Så allt tycks vara möjligt i Solbackaspelen.

Inte bara Solbacka
Institutet för högre totalförsvarsutbildning utgjorde den gamla Försvarshögskolan på den tiden det också fanns en Militärhögskola. Med sammanslagningen av dessa skolor följde institutet, som leds av överste 1 Bo Reinholdsson, med till nya Försvarshögskolan. Solbackakursen är naturligtvis inte enda arbetsuppgiften. Den stora verksamheten rör de ständigt rullande totalförsvarskurserna. Den lilla kursen är på tre veckor och den kan byggas på med ytterligare fem veckor till en stor kurs som brukar avslutas med en resa till något intressant land.

Från FOA-tidningen nr 4-1998 - www.foi.se/framsyn