Security Policy in the Nordic Countries: Perceptions, Resources, History

I denna rapport behandlas de nordiska ländernas säkerhetspolitik i ett brett perspektiv. Rapporten dokumenterar det bidrag som FOI Försvarsanalys, genom projektet Nordeuropeisk säkerhet och stabilitet (NOSS), lämnar till en större studie som utförs gemensamt med International Centre for Defence Studies (ICDS) i Tallinn, Estland. Den studien - som avses publiceras under andra halvåret 2010 - rör frågan om den långsiktiga säkerheten i Östersjöområdet och på vilket sätt denna kan främjas genom ökad samverkan mellan Östersjöns strandstater. Utgångspunkten är att det är ett gemensamt intresse att långsiktigt säkerställa alla strandstaters suveränitet och integritet. Den utmaning strandstaterna står inför rör såväl att identifiera nya områden och former för samverkan som bidrar till säkerheten och stabiliteten i området, som att finna motiv för fortsatt, eventuellt förstärkt, intresse från EU:s och NATO:s sida för områdets säkerhetsproblem. Det innebär i fråga om Ryssland att övriga strandstater måste finna en lämplig balans mellan samverkan med detta land och samverkan sinsemellan vars syfte är att förebygga att Ryssland når säkerhetspolitiska fördelar gentemot några av de övriga strandstaterna. Föreliggande FOI-rapport omfattar fyra ländervisa kapitel - avseende Sverige, Finland, Norge och Danmark - samt ett femte kapitel som behandlar nordisk säkerhetssamverkan. Island (det femte nordiska landet) tas inte upp här då dess betydelse för Östersjöområdet är mer indirekt. I vart och ett av länderkapitlen redovisas geografi och befolkning, politiskt system, ekonomi, energi och miljö, försvarsmakt, säkerhetspolitik i historisk belysning, dagens säkerhetspolitiska utmaningar samt den allmänna opinionens inställning. I det femte kapitlet belyses dagens nordiska säkerhetssamverkan, Stoltenbergrapporten, EU:s strategi för Östersjöområdet samt framtidsutsikter för säkerhetssamverkan i regionen. ICDS svarar i den samlade studien för de övriga länderkapitlen - avseende de baltiska länderna, Polen, Tyskland samt Ryssland - som har liknande disposition. Analys- och slutsatskapitlet tas fram gemensamt av FOI och ICDS. Studien kommer att publiceras genom ICDS försorg. Manus till föreliggande FOI-rapport slutfördes i december 2009.