Kostnadsökningar och tidsavvikelser i militära infrastrukturprojekt - En studie av kostnadsökningar och tidsavvikelser i militära infrastrukturprojekt mellan 2011 och 2021

Syftet med studien är att undersöka systematiska fel i kostnads- och tidsuppskattningar som görs för militära infrastrukturprojekt. Med systematiska avvikelser menas den genomsnittliga avvikelsen för ett större antal projekt. Avvikelsen för enskilda projekt kan vara relativt stora men i genomsnitt bör över- och underskattningar ta ut varandra om det inte finns några systematiska fel. Rapporten bygger på data från 82 projekt som har samlats in från Fortifikationsverkets diarium. Resultatet visar att den genomsnittliga kostnadsavvikelsen från det första beslutssteget i infrastrukturförsörjningsprocessen, behovsunderlaget (BU), jämfört med det slutliga utfallet var 34 %. Motsvarande siffra för det andra beslutssteget, preliminärt investeringsavtal (PI), var 26 %. Från det sista beslutssteget, slutligt investeringsavtal (SI), minskade avvikelserna till 3 %. Slutsatsen är att det finns systematiska fel i det två första processtegen men inte i det slutliga investeringsavtalet. Ett likande resultat noteras för tidsavvikelserna. Fördröjningen mellan det uppskattade tillträdesdatumet och det verkliga tillträdesdatumet var i både behovsunderlaget och preliminära investeringsavtalet knappt två år. Motsvarande siffra för det slutliga investeringsavtalet var fyra månader. Samtliga processteg har systematiska fel eftersom avvikelsen är statistiskt signifikant skilt från noll. Sett i ett större perspektiv är dock fyra månader en relativt liten avvikelse vilket gör att betydelsen av avvikelsen i det slutliga investeringsavtalet är liten.