Denna rapport skrivs i ännu en turbulent tid i världspolitiken. Detta är en tid då många europeiska ledare omprövar flera tidigare grundantaganden, däribland hur det transatlantiska samarbetet samt handeln med Kina kan se ut framöver. I denna tid driver Europeiska kommissionen sedan några år tillbaka en agenda som handlar om att öka EU:s beredskap för att möta allvarliga kriser. Kommissionen, som innehar ett starkt mandat från medlemsstaterna, oroar sig för en bred uppsättning hotbilder; alltifrån en ökande grad av naturkatastrofer till hur Europas försvarsförmåga kan öka. I rapporten beskrivs hur EU har gått från att vara ett tydligt ekonomiskt samarbete till att bli ett forum för att hantera utrikes- och säkerhetspolitik samt att lösa olika slags kriser. I ljuset av de drivkrafter som hittills har föranlett en fördjupad EU-integrationen diskuterar rapporten dels EU:s roll om krisen eller kriget kommer, dels vilka förändringar som kan behövas för att göra EU:s beslutsfattande både mer effektivt och legitimt.