Kaliningrad. Russian exclave, European enclave
Publiceringsdatum: 2001-01-01
Rapportnummer: FOI-R--0134--SE
Sidor: 86
Skriven på: Engelska
Nyckelord:
- Kaliningrad
- Ryssland
- Litauen
- Polen
- NATO
- demilitarisering
- gränser
- transit
- EU
- visum
- tullar
- federalism
- identitet
- Russia
- Lithuania
- Poland
- demilitarisation
- borders
- visas
- customs
- identity
Sammanfattning
De militära styrkorna i Y~grad-regionen minskade under 1990-talet och territoriella anspråk tystriade. Men Natos utvidgning till Litauen ses i Ryssland som ett hot mot regionen och kan ~sera frågan om militär trarisit. Vad gäller ekonomin sackade regionen under 1990-talet efter det ryska genomsnittet och blev mycket beroende av import fl-ån grannläriderna. Affärsman tvekade att investera och använde regionen främst som ett kryphål för att slippa tullar 619 Ryssland. Ryssland fl~ nu att EU.s utvidgning till Polen och baltstatema skall isolera Kaliningrad an mer Men EU tycks nu ha förstått problemen, och båda sidor ror sig mot en kompromiss ben~de visum- transport och energiförsörjningsproblemen för onrådet. I fråga om förhållandet mellan centralrnakt och regionen gav Moskva Kaliningrad 1996 status som sarskild ekonomisk zon men begränsade dess betydelse på olika sätt. Efter sitt tillträde som president vidtog Putin flera åtgärder för att stärka den federala kontrollen i området, Kaliningrads förste guvemor Matogkin var flizonens flämste tillskyndare, medan hans efterträdare Gorbenko var mer ambivalent. Gorberiko besegrades i guvernorsvalet 2000 av aniiraI Jegorov, som stöddes av Moskva. Men när Moskva 2001 införde nya skatter som drabbade Kaliffingrad hårt, försvarade Jegorov ändå zonens särskilda ställning med hänvisning till risken för separatism Till slut fick han Moskva att ändra beslutet Fastän Putin och Jegorov kommer från säkerhetsorgan, måste även de komma överens med väst för att lösa Rysslands respektive Kaliningrads stora ekonomiska och sociala problem.