Belarus Facing Dual Enlargement: Will the EU Squeeze Harder?

Östutvidgningen av NATO och EU reser en rad svåra problem för Vitryssland, vilkas lösning kräver ökat samarbete och finansiellt-tekniskt bestånd, främst i att möta nya säkerhetshot, modernisera gränsernas infrastruktur och underteckna ett multilateralt paket av avtal om återtagande av flyktingar. En positiv förändring i relationerna mellan Vitryssland och NATO/EU förutsätter att Vitryssland inleder demokratiska och marknadsekonomiska reformer. Den dubbla utvidgningen har också omfattat OSSE och andra europeiska institutioner, som befrämjar institutionella förändringar genom att sprida gemensamma värderingar, normer och praxis. Paradoxalt nog har Vitrysslands relationer med NATO under några år sett bättre ut än med EU, även om de bara omfattar samarbete om sekundära program. Vitryssland har ännu inte accepterat realiteten av situationen i Europa efter det kalla kriget. Det har förblivit det enda europeiska land som har "krigstillstånd" med väst, medan dess unionpartner Ryssland slöt ett "fredsavtal" med NATO genom Founding Act 1997 och gick vidare mot strategiskt partnerskap genom att bilda NATO-Rysslandsrådet i maj 2002. Vitryska myndigheter torde se att ett militärt svar på "hotet" från NATO är poänglöst. EU:s utvidgning är en mer omfattande utmaning än NATO-utvidgningen.