Krisdynamik och handlingsutrymme för militärt våld. - Några reflexioner

En väsentlig del av svensk säkerhetspolitik utgörs av principen att flexibelt kunna förändra försvaret om det internationella klimatet skulle försämras. Denna rapport innehåller resultat från några historiska studier som kan utgöra underlag för bedömningar avseende den försvarspolitiska handlingsfrihet som efterfrågas i sammanhanget. Till bakgrunden hör att den internationella tidsandan i dagsläget är betydligt mera avvisande mot krig än vad som var fallet för hundra eller femtio år sedan. En slutats är att generellt och allomfattande fredstillstånd gäller i framtiden vore dock förhastad. Militära aktioner kan förekomma även i framtiden. Detta gäller också i vårt närområde och sådana handlingar som direkt berör Sverige. I rapporten påminns om de faktorer som bestämmer en eventuell våldsverkares handlingsutrymme. De internationella reaktioner som kan förväntas är minst lika väsentliga som militära styrkedispositioner i förhållande till den tilltänkta motparten. Grundat på historiska erfarenheter redovisas vidare ett antal faktorer som indikerar krisspiralers utveckling mot ökad intensitet. Ett resultat är också att i de fall konflikter åter blivit akuta så har detta skett inom en tidrymd som oftast är mindre än fyra år.