HEMP-hotet mot samhällets tekniska infrastruktur. Rapport från KBM workshop 2005-01-27

En HEMP är en elektromagnetisk puls som orsakas av en kärnvapenexplosion ovanför jordens atmosfär. Sommaren 2004 redovisades resultatet av en omfattande studie av detta hot i form av en hearing i den amerikanska kongressen. Man fruktar att en HEMP kan utlösas av någon av de s.k. skurkstaterna eller av en avancerad terroristorganisation. I rapporten beaktas särskilt effekterna på det civila samhällets tekniska infrastruktur. Man konstaterar i rapporten att en HEMP "is one of a small number of threats that can hold our society at risk of catastrophic consequences". Föreliggande rapport beskriver innehållet och utfallet av en workshop som arrangerades på uppdrag av Krisberedskapsmyndigheten i januari 2005. Målet för denna workshop var att informera om den amerikanska studien samt att ta fram beslutsunderlag om eventuella aktiviteter och åtgärder i Sverige. Slutsatserna från workshopen är att en inventering av skyddet mot HEMP bör utföras och att denna inventering också ska innefatta verkan av den s.k. E3-komponenten. Däremot rådde delade uppfattningar om hur en sådan inventering ska organiseras och finansieras. Vår rekommendation är att en ambitiös inventering ska göras. I avvaktan på att oklarheter i finansiering och organisationsform klarats ut föreslås att en mindre omfattande inventering snarast påbörjas. Denna föreslås bestå i en undersökning av inverkan av HEMP på vitala komponenter i elkraftnätet. Studien bör utföras i nära samverkan med främst ABB och Svenska Kraftnät samt om möjligt med hjälp av det amerikanska företag som utfört analyser av verkan av E3-komponenten i den amerikanska studien.