Outsourcing av militärt underhåll - Risker och framgångsfaktorer
Publiceringsdatum: 2007-03-15
Rapportnummer: FOI-R--2247--SE
Sidor: 46
Skriven på: Svenska
Nyckelord:
- Utkontraktering
- militärt underhåll
- logistik
- ops
Sammanfattning
Underhåll och logistik är verksamheter som är tätt integrerade med så gott som alla delar av FM och materielprocessen. Integrationen medför att outsourcing av aktiviteter som förefaller marginella, men är av betydelse för kärnverksamheter, kan leda till dominoeffekter och skapa problem för kärnverksamheten samt möjligheter till kontroll och uppföljning. När ekonomiska och tidsmässiga ramar fastställs vid beslut om outsourcing, kan det samlade risktagandet bli större än förväntat. Risktagandet kan därför behöva ses som en frihetsgrad kopplad till ekonomiska och tidsmässiga krav. Utgående från den fredstida verksamheten så har outsourcing störst förutsättning att bli lönsam i områden som är: 1) Avgränsningsbara, möjliga att kravställa, mäta och följa upp. 2) Interimistiska, tillfälliga lösningar som avses ersättas efter en begränsad tidsperiod. 3) Ger leverantören möjlighet att utnyttja resurser mer effektivt, exempelvis genom att ha flera kunder. Riskspridning och beläggningsutjämning för strategiskt viktig tillverkningsindustri genom logistikbeställningar komplicerar också frågeställningarna i en analys av problemet. Ett problem är att volymen av underhållsarbeten likafullt kan bli för liten, särskilt som FM måste behålla en del för det främre underhållet och i viss mån även utbildning. Uppdelning av underhåll på olika parter leder till att det är svårt att bedöma enskilda fall var för sig.