Utvärdering av modellbaserad förmågeutveckling i projekten FMLS TS Infrastruktur, NBG 11 och MARKUS

Denna rapport beskriver den utvärdering av modellbaserad förmågeutveckling (MbFU) med avseende på påverkan på personalens förståelse, kunskap och arbetssätt som genomfördes under 2009. Tre projekt, FMLS TS, NBG 11 och MARKUS, studerades; huvudsakligen genom intervjuer genomförda med respondenter med koppling till respektive projekt. Utvärderingen visade att införandet av MbFU i FM ännu är i sin tidigaste fas med få praktiska erfarenheter och effekter att rapportera. Däremot beskriver respondenterna mål, strategier, framgångsfaktorer och hypotetiska effekter av MbFU som i stort replikerar forskning inom området modellbaserad utveckling. Detta inkluderar exempelvis aspekter som helhetssyn, gemensamma ramverk, arbetssätt och begreppsapparat, samarbete och projektintegration, spårbarhet, ökad effektvitet samt en tydligare organisation med synliga processer, roller och ansvarsförhållanden. Ett projekt, MARKUS, rapporterar en del praktiska erfarenheter, varav den viktigaste relaterar till svårigheter att samla in ett korrekt underlag (förmågekrav) för modellerna. Utvärderingen av de tre projekten visade vidare att många av de svårigheter och misstag som omtalas i relation till modellbaserad utveckling återfinns i Försvarsmaktens initiala arbete runt MbFU. Exempel inkluderar brist på helhetsperspektiv och koppling mellan övergripande mål och strategier och konkreta projekt, bristande samarbete mellan projekt, otillräcklig förändringsledning, fokusering på "nuläge" versus "framtida läge", svårigheter att identifiera vad som ska modelleras (fokus) och svårigheter i datainsamlingsprocessen för modellerna. Till detta kan föras mer generella problem relaterat till tid, resurser, utbildning och information. Samtidigt är MbFU en unik tillämpning av modellbaserad utveckling och att börja med att experimentera i liten skala via pilotprojekt såsom FM gjort bedöms vara en helt lämplig ansats. Utvärderingen föreslår att denna experimentella ansats fortsätter och fördjupas, beaktande de "lessons learned" som beskrivs i rapporten. Detta för att bygga en erfarenhetsbas för beslut om ett mer omfattande införande av MbFU i FM. Fortsatt kontinuerlig utvärdering föreslås, t ex i form av enkäter, observation och workshops. Vidare föreslås annan fortsatt MbFU relaterad verksamhet som framkommit behov av i utvärderingen. Detta innefattar utbildningspaket för MbFU, MODAF och MooD, behovsanalyser och utveckling av en erfarenhetsdatabas.