NR-hot 2010. En årsrapport och utblick

I denna rapport beskrivs och diskuteras kort och i urval den utveckling och de händelser under 2010 som bedöms ha fortsatt betydelse för kärnvapenområdet under de närmast följande åren. Både USA och Ryssland har under 2010 offentliggjort hela eller delar av styrdokument för doktrin och hållning för kärnvapen. I den amerikanska Nuclear Posture Review (NPR) lyfts förhindrandet av spridning av kärnvapen och kärnteknik samt nukleär terrorism upp till högsta prioritet. Den ryska militärdoktrinen skiljer sig inte i något större avseende från den tio år gamla doktrinen med avseende på kärnvapen. Ryssland förbehåller sig rätten att använda kärnvapen mot en motståndare som med konventionella medel hotar den ryska statens existens. Det nya START-avtalet lämnar utrymme för den utveckling av förmågor som nu sker i de ryska strategiska kärnvapenstyrkorna samtidigt som avtalet ger USA en stor handlingsfrihet med robotförsvar och för användning av konventionella stridsdelar på strategiska vapenbärare. Avtalet avspeglar trots allt strävan mot en strategisk balans och inte absolut kärnvapenparitet. I Sydasien sker idag upprustning inom kärnvapenområdet. Utvecklingen i Pakistan tyder på att de har för avsikt att utvidga sin arsenal, framför allt för att behålla en trovärdig minimal avskräckning mot ett likaledes upprustande Indien. Även Kina rustar upp sin arsenal, i dagsläget framför allt genom vidareutveckling av strategiska ubåtar och landmobila system. Bedömningarna av Nordkoreas arsenal till ungefär ett dussin kärnladdningar var baserad på den bedömda mängden vapenplutonium de kan ha producerat. Denna kalkyl försvåras avsevärt av avslöjandet att de har fungerande centrifuger för höganrikning av uran, speciellt när omfattningen och ursprunget fortfarande är oklart. Utvecklingen i Iran hotar i förlängningen trovärdigheten för NPT.