Breaking the chain

Denna rapport diskuterar möjliga underliggande orsaker till oönskade beteenden inommilitära förband utifrån en fältbaserad analys av en insats. Analysen tar hänsyn till faktorer så som gruppbeteenden, stress, mediabevakning och orderlydnad. Resultaten av studien visar att uppkomsten av krigsbrott och andra oönskade beteenden beror av en sekvens eller kombination av faktorer och beslut snarare än medvetna uppsåt. I det undersökta fallet så tycks en kombination av faktorer över tiden ha resulterat i frustration, undermålig ledning och aggressivitet, delvis påverkad av gruppidentitet och gruppvärderingar. Samtliga faktorer som beskrivs här kan återfinnas i konfliktområden och detta innebär att alla militära enheter riskerar att drabbas av oönskade beteenden under vissa omständigheter. Liknande situationer och problem kan uppstå i andra organisationer så som polisen. Ett sätt att undvika oönskade beteenden är att vidta åtgärder mot de faktorer som orsakar negativ stress, vilket kräver chefer som kan identifiera stressfaktorer och sedan utöva det ledarskap som krävs för att motverka de orsakande stressfaktorerna. Detta bör stödjas med metoder för att identifiera stressfaktorer och situationer som kan leda till oönskade beteenden vid olika typer av insatser, i syfte att vidta föreberedande åtgärder innan insatsen påbörjas. För Försvarsmakten rekommenderar rapporten ett noggrant val av förband för fredsfrämjande insatser i syfte att balansera missionskrav, förbandsförmåga och operativa risker för att reducera sannolikheten för oönskade beteenden under insatser. Order till förband vid fredsfrämjande insatser bör vara tydliga, med tydliga anvisningar avseende vad som ska göras, hur det ska göras och vilka handlingsregler som gäller för insatsen. Förband som ska sättas in i en fredsfrämjande insats bör få en fullständig genomgång avseende insatsområdet så att kulturkrockar och andra liknande missförstånd inte orsakar frustration, stress och oacceptabelt beteende inom förbandet. Rapporten rekommenderar också mer forskning kring effekten av mediabevakning, inklusive egna informationsoperationer, på beteende och förväntningar inom insatta militära förband. Rapporten rekommenderar fortsatt forskning inom tre huvudområden. Det första är ledarskap och hur detta påverkas av gruppidentitet och gruppvärderingar. Det andra är vilken nivå av förnedring och hot mot självkänsla som krävs för att orsaka stress och efterföljande våldshandlingar. Det tredje är om det är möjligt att utveckla metoder för att identifiera insatser och situationer som kan orsaka negativ stress med tillhörande risk för oönskade beteenden och utifrån detta utveckla metoder och andra åtgärder för att reducera risken för sådana beteenden.