Övning Skåne. Seminarieövning arrangerad av Samverkansområdet Farliga ämnen, Malmö stad och Region Skåne 6 december 2011
Publiceringsdatum: 2012-05-10
Rapportnummer: FOI-R--3411--SE
Sidor: 31
Skriven på: Svenska
Nyckelord:
- CBRNE
- samverkan
- övning
- krisberedskap
- krisledning
- Malmö stad
- Region Skåne
- MSB
Sammanfattning
På initiativ av Samverkansområdet Farliga ämnen (SOFÄ) genomfördes Övning Skåne tillsammans med Malmö stad och Region Skåne i Malmö den 6 december 2011. Övningen, som genomfördes i seminarieform, omfattade ett hot om antrax utspritt i operahuset under en föreställning. De övade var representanter för olika delar inom Malmö stad, polis, länsstyrelse samt smittskydd och sjukvård inom Region Skåne. Även centrala myndigheter och Malmö Opera deltog. Syftet med övningen var att identifiera förmåga och brister på lokal och regional nivå för att hantera en bioterrorhändelse med avsikten att resultatet ska tas upp i myndigheternas fortsatta arbete med krisberedskapsfrågor. I samband med övningen uppstod flera intressanta diskussioner där såväl Malmö stad och Region Skåne som övriga aktörer uppvisade en rad viktiga förmågor för att hantera den här typen av händelse. Inte minst vad gäller formella kontaktvägar och rutiner för upprättandet av krisledning. Övningen resulterade även i ett antal identifierade brister där vissa var specifika för just denna övning, till exempel kontakten med Danmark och operan samt friförklaring av byggnad från farliga ämnen. Andra brister var av mer generell karaktär, till exempel svårigheten med att agera i informationsvakuum, vikten av en gemensam lägesbild och behovet av sektorsövergripande samverkan. Sammanlagt identifierades 16 brister. Av särskilt problematisk karaktär kan nämnas själva inrapporteringen, bristen på en nationell resursbank samt informationshanteringen. Tanken var att övningen skulle vara relativt enkel att arrangera, men ändå ge en bra bild av förmåga och brister, till viss del vara lärande samt utgöra ett tillfälle för ett möte mellan operativ personal på lokal respektive regional nivå och expertmyndigheterna. Det var första gången denna form av övning ägde rum och det medförde också en mängd erfarenheter av själva övningsupplägget som är viktiga att ta med i framtida övningar.