Mobility in United Nations Peacekeeping - Lessons from MINUSMA᾽s Mobile Task Force

Den här rapporten undersöker tillkomsten och tillämpningen av enhetstypen Mobile Task Force (MTF), en snabbrörlig stridsgrupp, inom Minusma, Förenta nationernas fredsinsats i Mali. Studiens syfte är att öka förståelsen av innebörden av och förutsättningar för rörlighet i fredsinsatser med en hög hotnivå och robusta mandat. Rapporten pekar på två huvudanledningar varför rörlighet har blivit högprioriterat inom Minusma: (i) av nödvändighet, eftersom truppförstärkningar uteblivit trots vidgade mandat; (ii) för att matcha den asymmetriska konfliktdynamiken och kunna skydda civila genom proaktivt, robust agerande där hot uppstår. För att bättre förstå hur rörlighet kan uppnås undersöker rapporten fyra faktorer: tankesätt, förmågor, stödfunktioner och värdlandets samtycke. Studien visar att MTF bidragit med ett tänkesätt och förmåga till rörlighet och lyckats etablera FN-närvaro på nya platser. Likväl har förutsättningar inte funnits för att nå MTF:s högt ställda rörlighetsmål. Att verka inom hela landet tycks fortsatt vara ouppnåeligt, på grund av bristande tillit till och faktiska glapp i insatsens stödfunktioner, samt - på senare tid - rörlighetsbegränsningar införda av Malis övergångsmyndigheter.