Årsredovisning CBRN 2022 avseende Nedrustning och icke-spridning

Författare:

  • Susanne Börjegren
  • Jens Wirstam
  • Tina Broman
  • Johan Kastlander
  • Per Andersson
  • Kerstin Myrtennäs
  • Jonas Näslund
  • Jenny Rattfelt Nyholm
  • Torbjörn Sundberg
  • Staffan Lundin

Publiceringsdatum: 2023-08-22

Rapportnummer: FOI-R--5482--SE

Sidor: 25

Skriven på: Svenska

Forskningsområde:

  • CBRN-frågor

Nyckelord:

  • nedrustning
  • icke-spridning
  • kemiska vapen
  • biologiska vapen
  • kärnvapen
  • rymd
  • missil

Sammanfattning

Under år 2022 har den globala spänningen ökat ytterligare, och den ryska invasionen av Ukraina i februari 2022 har kraftigt försämrat omvärldsläget. Ryska hot och falska anklagelser mot Ukraina har medfört ett ökat fokus på CBRN-relaterade frågor. Invasionen av Ukraina har under året påverkat i stort sett allt internationellt arbete med bäring på CBRN negativt, inklusive i de multilaterala regimerna. Inom området kärnvapen har de ryska hoten om kärnvapenanvändning varit synnerligen allvarliga. Rysslands ansvarslösa kärnvapenretorik och -hänvisningar har medfört betydande utmaningar för det fortsatta arbetet inom rustningskontroll, nedrustning och icke-spridning av kärnvapen. Förlängningen av Nya startavtalet mellan USA och Ryssland, som löper ut i februari 2026, är också utsatt för stora påfrestningar: USA har dragit slutsatsen att Ryssland inte uppfyllt sina åtaganden under avtalet under år 2022, beroende på att de inspektioner och bilaterala möten som avtalet stipulerar inte har kunnat äga rum. Samtidigt förefaller Kina expandera och diversifiera sin kärnvapenarsenal i högre takt än vad som tidigare antagits, och både Nordkorea och Iran har under 2022 fortsatt utöka sina kärnvapenrelevanta tekniska förmågor. Arbetet under 2022 har som tidigare präglats av stora motsättningar inom både B- och C-vapenkonventionen. Inom C-området är orsaken primärt de upprepade brott mot konventionen som begåtts under de senaste åren, vilka pekar på att det finns länder som avser använda kemiska vapen när det anses gagna deras syften. Denna hållning påverkar en stor del av arbetet inom OPCW och resulterar i oenighet i många grundläggande frågor. Inom B-området har den internationella scenen under 2022 dominerats av Rysslands anklagelser om att USA och Ukraina skulle bryta mot B-vapenkonventionen. Som väntat bidrog anklagelserna ytterligare till det kärva geopolitiska läge som till del präglade B-vapenkonventionens nionde översynskonferens, vilken avslutades med en överenskommelse om ett nytt upplägg för arbetet under nästkommande fyra år.