Russian attacks on the Ukrainian power system

Rapporten ger en beskrivning av Rysslands attacker mot det ukrainska kraftsystemet, med fokus på vintern 2022-2023. Den redogör för några av de viktigaste konsekvenserna av dessa attacker samt hur Ukraina har agerat för att hantera dessa. Rapporten ger vidare en grundläggande beskrivning av kraftsystemet i Ukraina. Den baseras på öppen information från offentliga aktörer i Ukraina, rapporter och mediebevakning. Med början i oktober 2022 inledde Ryssland en riktad kampanj mot det ukrainska kraftsystemet, i form av storskaliga attacker med tusentals robotar och drönare. En stor del av kraftsystemet skadades eller förstördes vilket har lett till flera och långvariga strömavbrott för miljontals ukrainare. Ukraina har dock, trots den enorma påfrestningen på hela samhället, återkommande lyckats reparera skadad infrastruktur eller på andra sätt mildrat konsekvenserna av elbortfallet. Landet har på detta sätt undvikit en kollaps av kraftsystemet. Detta har i sin tur bidragit till att möjliggöra fortsatt motstånd mot Rysslands invasion. Det ukrainska kraftsystemet hade särskilda förutsättningar som underlättade hanteringen av konsekvenserna, såsom överkapacitet i elproduktion och överföring, samt ett decentraliserat kraftsystem. Dessa förutsättningar, tillsammans med ett antal åtgärder som redovisas i denna rapport, har stärkt Ukrainas förmåga att säkra elförsörjning under väpnade angrepp.