Spel: Ekonomi i kris och krig – Lärdomar och rekommendationer från FOI:s spelövning vid Försvarsmakten den 3 september 2025
Publiceringsdatum: 2026-03-25
Rapportnummer: FOI-R--5844--SE
Sidor: 30
Skriven på: Svenska
Forskningsområde:
- Försvarsekonomi
Nyckelord:
- ekonomisk styrning
- Försvarsmakten
- totalförsvar
- kris och krig
- ekonomisk beredskap
- redovisning
- budget
- ekonomisk uppföljning
- myndighetssamverkan
- Fortifikationsverket
- Försvarets materielverk
- Ekonomistyrningsverket
- Riksgälden
- betalningsflöden
- likviditet
- sekretess
- offentlighet
- ledning
- ansvarsfördelning
- statlig ekonomi
- FOI-spel
Sammanfattning
Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) har, på uppdrag av Försvarsmakten, utvecklat och genomfört ett spel på temat Ekonomi i kris och krig. Syftet var att pröva hur Försvarsmaktens arbete med budget, ekonomisk uppföljning och bokslut fungerar i relation till andra centrala myndigheter vid allvarlig kris eller krig. Spelet genomfördes med deltagare från Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Fortifikationsverket och Ekonomistyrningsverket. Resultaten visar att statens ekonomiska styrning i grunden är stabil men inte fullt anpassad till en situation där ordinarie processer och system är störda. Särskilt tydligt framkom behovet av att säkerställa kontinuitet i betalningsflöden, tydligare ansvarsfördelning mellan myndigheter samt praktiskt stöd för tillämpning av befintliga regelverk vid höjd beredskap. Författarna bedömer att den ekonomiska förvaltningen behöver stärkas genom: förenklade redovisningsrutiner som kan aktiveras i kris, vägledning för hur känslig ekonomisk information bör hanteras, utbildning och övning för ekonomifunktioner, samt klargjorda mandat och beslutsvägar. Nästa steg handlar om att utveckla praktiska rutiner och kompetens för att säkerställa att statens ekonomiska system fungerar även kris eller krig.