Building and measuring confidence : the biological and toxin weapons convention and vaccine production in Russia

Vaccinproduktion förutsätter expertkunskaper, utrustning och patogena organismer som i vissa fall är snarlika sådana som krävs för framställning av agens för biologiska vapen (BV). Målsättningen för denna studie är att belysa frågeställningar om "dual-use" vid produktion av agens för biologiska vapen och vacciner. Den Ryska Federationen valdes som studieobjekt eftersom landet troligen ärvde huvuddelen av det forna Sovjetunionens vaccinindustri, samt det sovjetiska programmet för BC vilket utnyttjade faktiska eller uppdiktade vaccinanläggninar för produktion av agens för BV. Ryssland är en av medlemsstaterna i Biologiska och Toxinvapenkonventionen (BTWC) som förbjuder dessa vapen. Ryssland är också en av de trognaste medlemsstaterna när det gäller det överenskomna systemet för informationsutbyte, s.k. Förtroendeskapande Åtgärder (CMB), som även omfattar deklaration av produktionsanläggningar för vacciner för människa. Omfattande information om ryska vaccinanläggningar verksamma under 1990-talet sammanställdes från ett brett spektrum av källor. Årliga produktionsvolymer, efterfrågan och tillgång på vanliga vacciner uppskattades. Den nuvarande situationen i vaccinindustrin beskrivs kortfattat. En jämförelse mellan den sammanställda informationen och de ryska CMB-deklarationerna visade att de senare i flera fall ej är korrekta, troligen p.g.a. brist på aktuell information. En översikt ges av konverteringsinititativ som rör vacciner, antingen avseende produktion av vacciner eller vaccinanläggningar som tidigare var delaktiga i det sovjetiska BV-programmet. Tyvärr är det sovjetiska BV-programmets öde ännu inte helt klarlagt, trots försäkringar att det skall ha avslutats, och informationen om ryska vacciner diskuteras i förhållande till s.k. indikatorer på offensiv BV-verksamhet. Rapportens rekommendationer är att man utforskar hur vaccinprojekt kan ge möjligheter till nya fredliga konverteringsprojekt i Ryssland, samt att den framtida kontrollregimen för BTWC förbättras med avseende på vaccindeklarationer.