Analys av spelverksamheten i perspektivstudien 2013

Perspektivstudier genomförs av Försvarsmakten på regeringens uppdrag som en del av förberedelserna inför försvarspolitiska inriktningsbeslut. Perspektivstudier syftar till att identifiera förändringar eller trender i både omvärlden och Försvarsmakten. Tidigare perspektivstudier har bedrivits i fleråriga cykler kopplade till periodiciteten för statsmakternas försvarspolitiska inriktningsbeslut. Dessa fleråriga cykler under 00-talet har dokumenterats i en av FOI föreslagen Code of Best Practice. Även om innehållet i cyklerna varierar omfattar de regelmässigt tre faser: bred omvärldsanalys, konceptutformning samt strukturutformning. Tidsperspektivet är upp till cirka tjugo år. Denna rapport redovisar erfarenheter från spelverksamheten 2013 inom ramen för perspektivstudien genom att jämföra den gentemot Code of Best Practice. För den som är intresserad av en analys av den övergripande metoden i perspektivstudien 2013 hänvisas till FOI rapport R-3955. En viktig slutsats är att uppehållet i de långsiktiga studierna på central nivå har inneburit att framtidsperspektivet varit nedtonat. Detta har lett till brister i såväl underlag som metodkunnande om spel- och analysverksamhet, vilket i sin tur gjort startsträckan lång. Det är därför viktigt att de långsiktiga studierna (20-års perspektiv) bedrivs kontinuerligt såväl på försvarsmaktsgemensam nivå som på arena- och huvudstudienivå.