Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance to Protect Civilians and Troops? The Swedish ISR Task Force in MINUSMA 2015-2019

Mellan 2015 och 2019 bidrog Sverige med ett underrättelseförband (ISR) till FN-insatsen Minusma i Mali. Bidraget var del i en banbrytande underrättelsefunktion avsedd att bistå Minusmas militära befälhavare med relevant underlag för operationsplanering. Den här rapporten undersöker huruvida och på vilka sätt det svenska ISR-förbandet därmed understödde två centrala prioriteringar i nutida FN-insatser: skydd av civila och egenskydd. Studien visar att dessa två teman var kontinuerligt närvarande i det svenska förbandets verksamhet. Kombinationen av en trovärdig våldskapacitet och ISR-verktyg stärkte enhetens upplevda egenskydd, vilket i sin tur underlättade vissa egna operationer inriktade på skydd av civila. Det var mer komplicerat att få underrättelserna att färdas genom insatsens olika delar och därmed för förbandet att uppfylla sin tilltänkta roll som möjliggörare för andra Minusmaenheter. Uppfattningar om vilken slags underrättelse som bäst passade insatsen varierade över tid, vilket speglade utvecklingen inom det svenska bidraget, säkerhetsläget i Mali samt förändringar i Minusmas organisation.