Manufacturing vulnerabilities: Chinese minerals, Semiconductors and Green Technologies in the EU

Författare:

  • Tobias Junerfält
  • Emil Wannheden

Publiceringsdatum: 2024-01-29

Rapportnummer: FOI-R--5524--SE

Sidor: 74

Skriven på: Engelska

Forskningsområde:

  • Försvarsekonomi

Nyckelord:

  • EU
  • Kina
  • industripolitik
  • Made in China 2025
  • halvledarindustrin
  • elbilsindustrin
  • EV
  • energisektorn
  • den gröna omställningen
  • kritiska råvaror
  • geoekonomiska risker

Sammanfattning

Industripolitik är en viktig del av Kinas ekonomiska statskonst på 2000-talet. Strategier som Made in China 2025 understöds av utgående investeringar och handel, och har därmed geoekonomiska implikationer för EU. Den här rapporten studerar EU:s ekonomiska beroenden och sårbarheter gentemot Kina i vissa strategiska sektorer, nämligen kritiska råvaror, halvledarindustrin, elbilsindustrin, samt energisektorn. Rapporten visar att EU har betydande importberoenden visavi Kina för kritiska råvaror och insatsvaror som används för produktionen av halvledare och gröna teknologier. Rapporten listar även ett antal kinesiska investeringar, inklusive företagsförvärv inom halvledarindustrin och energisektorn, samt nyetableringar av batterifabriker. Kinesisk statlig inblandning i de studerade investeringarna är vanligt förekommande, men med sektorsvis variation. Investeringsmönstret är i stort sett i linje med Kinas industripolitiska mål. Det finns diverse sårbarheter och geoekonomiska risker med kinesiska investeringar och handel i de studerade sektorerna, i termer av teknologiöverföring, inklusive av teknologier med dubbla användningsområden, kinesisk marknadsdominans, etableringen av ekonomiska kvävningspunkter, säkerhetsrelaterade problem kopplat till kinesiskt infrastrukturägande, samt kinesiskt inflytande över beslutsprocesser inom EU.