Den vanligaste metoden för att anlägga ett havsbaserat vindkraftverk är att ett s.k. monopilefundament av stål pålas ner i havsbotten. Pålningen genererar höga bullernivåer som kan påverka marina djur negativt. I tillståndsprocessen för havsbaserade vindkraftverk tas en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) fram. Denna inkluderar ofta en bullerutredning innehållandes akustiska scenarier med antaganden om ljudkälla, ljudutbredning och de marina djurens känslighet (tröskelvärden) för buller. Det finns idag inga svenska riktlinjer om hur dessa scenarier ska vara utformade, vilka akustiska enheter och termer som ska användas eller vilka tröskelvärden som är lämpliga, vilket försvårar framtagandet och granskningen av en MKB. Denna rapport syftar till att förenkla både framtagandet och granskningen av en bullerutredning för vindkraftsindustrin och tillståndsmyndigheter. Rapporten ger en sammanfattning av det vetenskapliga underlaget om ljudnivåer från pålning av monopilefundament och faktorer som påverkar ljudutbredningen i vattnet. Vidare presenteras olika teoretiska scenarier som kan användas för beskrivning av pålningsbullrets negativa påverkan på marina djur, inklusive en utredning kring tröskelvärden, samt en genomgång av akustiska termer och enheter som resultaten kan presenteras i. Avslutningsvis presenteras metoder kring uppföljning av tillståndskrav i form av ett kontrollprogram.