I den här rapporten beskrivs resultatet av en studie som har utförts på uppdrag av Kulturrådet och Konstnärsnämnden under 2025. Syftet med studien har varit att utforska förutsättningarna för att upprätthålla konstnärlig frihet och tillgång till levande kultur i Sverige under kris och krig och har utgått från följande frågeställningar: Hur riskerar den konstnärliga friheten i Sverige att påverkas av hybridkrigföring, anfallskrig och andra säkerhetspolitiska utmaningar? Vilken rättslig ställning har konsten och kulturen i totalförsvaret? Var i den svenska kulturpolitiska modellen finns sårbarheter vid kris och krig? Studien är tänkt att ge underlag för att öka förståelsen för vilka förutsättningar som finns avseende beredskapen för att upprätthålla fri konst och kultur i händelse av kris eller krig idag och föreslå vidare studier för hur beredskapssystemet inom kulturområdet på sikt ska kunna utvecklas. Denna studie har utgått från tre huvudsakliga perspektiv: hotperspektivet, det juridiska perspektivet och det förvaltningspolitiska perspektivet. Rapporten visar att den konstnärliga friheten i Sverige med största säkerhet kommer att påverkas av hybridkrigföring, anfallskrig och andra säkerhetspolitiska utmaningar, på liknande sätt som i historiska och internationella konflikter. Konsten och kulturen har en stark rättslig ställning i fred såväl som i krig, dels genom grundlagarna och dels genom internationella konventioner. Dessa rättigheter kan begränsas men det är strikt reglerat i vilka syften detta får ske och hur långt en sådan begränsning får gå. Den kulturpolitiska modellen innehåller både skydd och sårbarheter vid kris och krig men dessa påverkas framför allt av hur de används och i vilket syfte. Även om dagens förvaltningssystem värnar om den fria konsten utgår det ifrån att dagens system respekteras och efterföljs. För den som vill påverka, kanske framför allt från ett inomstatligt perspektiv, går det att göra justeringar som kan få stor effekt. Det finns redan idag exempel på hur försök till styrning och påverkan sker och dessa försök kommer med största säkerhet bli mer förekommande i kris och krig.